漳州市财政局关于市政协十四届四次会议第20251058号提案办理情况的答复

答复类别：B类

致公党漳州市委员会：

感谢您提出的前瞻性建议！关于设立中菲“两国双园”产业发展基金的构想，对推动国际产能合作、促进区域经济发展具有重要意义。现就提案中涉及的问题回复如下：

一、财政资金保障

自2022年启动示范园区申报工作以来，市本级累计调度资金10.5亿元支持先行示范区诏安片区项目建设。其中，2022年12月通过专项调度借款诏安财政5000万元，用于支持其中菲“两国双园”诏安片区项目建设先行启动；2023年6月专项调度借款诏安财政10亿元，用于军地土地置换整合项目。同时积极统筹省市财政资金，共计投入资金1475万元。其中：2022年漳州市本级财政预算安排“中菲经贸创新发展示范园区”可行性研究编制经费80万元、专项工作经费480万元；2023年、2024年每年预算安排“中菲经贸创新发展示范园区”专项工作经费各102万元，2023年预算安排“中菲示范园区空间发展战略规划编制经费”146万元，2023年省财政厅、商务厅下达支持“两国双园”建设专项资金500万元，2025年预算安排“中菲经贸创新发展示范园区”专项工作经费65万。2025年度预算经费有所调减，后续若因工作实际需要出现经费不足情况，我局将按照相关程序和政策要求，统筹保障资金及时足额到位，确保中菲经贸创新发展示范园区建设工作有序推进。资金主要用于做好指挥部、领导小组及工作专班前期工作、日常运行、宣传布展、招商推介、客商考察接洽、调研及课题研究、项目协调对接、人才建设等示范园区工作等日常工作经费保障。

二、多措并举推进基金建设

当前，财政收支矛盾加剧、刚性支出持续增长等因素影响，财政资金统筹面临较大压力。即便如此，我们仍将立足现有条件，积极探索多元化资金支持路径：一方面，充分发挥财政政策撬动作用，通过政策引导、利益共享机制，鼓励市属国企基金、市产业基金加大对“两国双园”的参与力度；另一方面，密切关注财政收支动态，在资金条件允许时，与相关部门共同加快推进产业发展基金组建工作，力争为“两国双园”建设提供有力的资金保障，推动合作项目早日落地见效。

三、研析先进经验，聚力政策赋能

结合中菲示范园区产业发展，配合相关部门开展联合调研、政策模拟评估等工作，深入剖析国内先进地区在园区建设、产业培育等方面的成功经验，围绕资金扶持、产业布局、通关便利化等方面积极主动向上级部门争取政策支持。确保争取到的政策能够与现有工作体系有效融合，共同推动园区建设与产业发展。

签发领导：许毅忠

联 系 人：龚明

联系电话：0596-2031819

漳州市财政局

2025年5月20日

（此件主动公开）